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環保稅4月將迎首個征期,建筑業改革風暴再起!

文章出處(chu):浙江漢德邦建材有限公(gong)司(si) 人氣:-發(fa)表時(shi)間:2018-04-18 10:28:00

今年元旦起,我國(guo)首個以(yi)環(huan)境保護為目(mu)標(biao)的(de)綠色稅種(zhong)——環境保護稅正式施(shi)行(xing),以此取代了施(shi)施(shi)行(xing)40年的(de)排(pai)污收費制度。


2018年4月1日至(zhi)15日,我國將迎來首個環保(bao)稅征期,企業按季申報(bao)繳納。


同時,中辦(ban)、國辦(ban)正式印發《生態環境損害賠償制度改革方案》,決(jue)定2018年1月1日起(qi)在全(quan)國(guo)試(shi)行生(sheng)態(tai)環境損害(hai)賠償制(zhi)度。


根據(ju)中央財經大學預(yu)測,我國環保(bao)稅開征(zheng)后,預(yu)計每(mei)年環保(bao)稅征(zheng)收規模(mo)可達500億元。


隨著《環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)法(fa)實(shi)施條例》和(he)《關(guan)于環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)收(shou)入歸屬問題的(de)通知》的(de)先(xian)后(hou)發布,也(ye)明(ming)確了環保(bao)稅(shui)收(shou)入全部作為(wei)地方收(shou)入,一(yi)方面調動地方環保(bao)執法(fa)的(de)積(ji)極性;另一(yi)方面考慮到生態環境(jing)(jing)狀況、經濟發展水平(ping)差異以及地方治(zhi)污重任(ren),有助于充分落實(shi)地方環保(bao)治(zhi)理(li)的(de)進程(cheng)。


北京、天津和河北環保稅最高



根據環保稅法,環保稅的征稅對象和范圍與現行排污費基本相同,征稅范圍為直接向環境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物。


其中(zhong),大氣污(wu)染(ran)物稅額幅(fu)度為(wei)每(mei)污(wu)染(ran)當量1.2元(yuan)至12元(yuan),水(shui)污(wu)染(ran)物稅額幅(fu)度為(wei)每(mei)污(wu)染(ran)當量1.4元(yuan)至14元(yuan)。


據財政部稅政司司長(chang)王建(jian)凡向(xiang)新(xin)華社介紹,目前(qian),除西藏自治區外,各省區市均已按法定程序出臺了本地區應稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額。


其中,黑(hei)龍江、遼寧、吉林、浙江、安徽、福建、江西(xi)、陜(shan)西(xi)、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個省份按低限(xian)確定稅額(e),其大(da)氣、水污染物稅額(e)分別為(wei)每污染當(dang)量1.2元和1.4元。


山(shan)(shan)西、內蒙古、山(shan)(shan)東(dong)、湖北(bei)(bei)、湖南(nan)、廣東(dong)、廣西、海南(nan)、重(zhong)慶、四川、貴(gui)州、云南(nan)等(deng)12個省份(fen)稅(shui)額處于中間水(shui)平(ping),北(bei)(bei)京、天(tian)津、河北(bei)(bei)、上海、江蘇、河南(nan)等(deng)6個省份(fen)稅(shui)額處于較高水(shui)平(ping)。


國家(jia)稅(shui)(shui)務(wu)總(zong)局財產和行為(wei)稅(shui)(shui)司司長蔡自力在(zai)接受新華(hua)社采訪時介紹,環保稅(shui)(shui)實行“國家(jia)定底(di)線(xian),地(di)方可上浮”的動(dong)態(tai)稅(shui)(shui)額調整(zheng)機制(zhi)。



標(biao)準(zhun)排名發現,北京(jing)市按(an)最低(di)稅額標(biao)準(zhun)10倍的(de)最高上限確定稅額,其大氣、水(shui)(shui)污染(ran)物(wu)稅額分(fen)別為每污染(ran)當量(liang)12元(yuan)(yuan)和14元(yuan)(yuan);天津大氣、水(shui)(shui)污染(ran)物(wu)稅額均(jun)比北京(jing)低(di)2元(yuan)(yuan),河(he)北則按(an)照(zhao)最低(di)稅額標(biao)準(zhun)8倍確定了環北京(jing)13個縣的(de)大氣和水(shui)(shui)中主要污染(ran)物(wu)的(de)適用稅額。


河北與北京相鄰的13個縣(市(shi)、區)和雄安新(xin)區及相鄰的12個縣(市(shi)、區),執行一(yi)檔稅額標準。稅額標準為:大氣中的主(zhu)要污(wu)(wu)染(ran)物(wu)執行9.6元/當(dang)量(liang),水中的主(zhu)要污(wu)(wu)染(ran)物(wu)執行11.2元/當(dang)量(liang);大氣和水中的其他污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(除主(zhu)要污(wu)(wu)染(ran)物(wu)外的所有污(wu)(wu)染(ran)物(wu))分別執行4.8元/當(dang)量(liang)和5.6元/當(dang)量(liang)。


石(shi)家(jia)莊(zhuang)市(shi)、保(bao)定市(shi)、廊(lang)坊市(shi)、定州市(shi)、辛集(ji)市(shi)(不(bu)含執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)一檔稅額的區(qu)域)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)二(er)檔稅額標準(zhun)。稅額標準(zhun)為:大氣中(zhong)的主(zhu)要污染(ran)物(wu)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)6元(yuan)(yuan)/當(dang)量(liang),水中(zhong)的主(zhu)要污染(ran)物(wu)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)7元(yuan)(yuan)/當(dang)量(liang),大氣和水中(zhong)的其他污染(ran)物(wu)分別(bie)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)4.8元(yuan)(yuan)/當(dang)量(liang)和5.6元(yuan)(yuan)/當(dang)量(liang)。


唐山市、秦皇(huang)島(dao)市、滄(cang)州(zhou)市、張(zhang)家口市、承德市、衡水(shui)市、邢(xing)臺(tai)市、邯(han)鄲市(不含執(zhi)行一檔(dang)、二(er)檔(dang)稅額的(de)區域)執(zhi)行三檔(dang)稅額標準。稅額標準為:大氣污(wu)(wu)染物(wu)中(zhong)(zhong)的(de)主要污(wu)(wu)染物(wu)和其(qi)他污(wu)(wu)染物(wu)均(jun)(jun)執(zhi)行4.8元(yuan)/當(dang)量(liang);水(shui)污(wu)(wu)染物(wu)中(zhong)(zhong)的(de)主要污(wu)(wu)染物(wu)和其(qi)他污(wu)(wu)染物(wu)均(jun)(jun)執(zhi)行5.6 元(yuan)/當(dang)量(liang)。


此外,江蘇(su)也在省內(nei)不同區域(yu)確定(ding)了差異化的稅(shui)額,大氣污(wu)染(ran)物稅(shui)額標準(zhun):南(nan)京(jing)市(shi)(shi)(shi)為每污(wu)染(ran)當量(liang)(liang)8.4元(yuan),無錫市(shi)(shi)(shi)、常州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)、蘇(su)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)、鎮江市(shi)(shi)(shi)為每污(wu)染(ran)當量(liang)(liang)6元(yuan),徐州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)、南(nan)通市(shi)(shi)(shi)、連云港市(shi)(shi)(shi)、淮安市(shi)(shi)(shi)、鹽(yan)城市(shi)(shi)(shi)、揚州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)、泰(tai)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)、宿遷市(shi)(shi)(shi)為每污(wu)染(ran)當量(liang)(liang)4.8元(yuan)。


水(shui)污染(ran)物稅額標準:南(nan)京(jing)市(shi)(shi)(shi)為每污染(ran)當(dang)量(liang)8.4元,無(wu)錫市(shi)(shi)(shi)、常州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)、蘇州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)、鎮(zhen)江市(shi)(shi)(shi)為每污染(ran)當(dang)量(liang)7元,徐州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)、南(nan)通市(shi)(shi)(shi)、連云港(gang)市(shi)(shi)(shi)、淮安(an)市(shi)(shi)(shi)、鹽城市(shi)(shi)(shi)、揚州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)、泰(tai)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)、宿遷市(shi)(shi)(shi)為每污染(ran)當(dang)量(liang)5.6元。


內蒙古、上海、重慶、云南4省區市稅額

取分年逐步提高到位方式



甲醛按24倍征稅


環(huan)保(bao)稅(shui)的(de)(de)收(shou)(shou)入(ru)規(gui)模在稅(shui)收(shou)(shou)總(zong)(zong)收(shou)(shou)入(ru)中(zhong)占比(bi)很小,開征環(huan)保(bao)稅(shui)不是(shi)為了增加財(cai)政收(shou)(shou)入(ru),而是(shi)構建綠色稅(shui)制(zhi),發揮稅(shui)收(shou)(shou)‘杠桿’調節作用,引導(dao)企業既算經(jing)濟賬(zhang),也算環(huan)保(bao)賬(zhang),助力(li)實現建設美麗(li)中(zhong)國(guo)的(de)(de)總(zong)(zong)目(mu)標。”蔡自力(li)說。


王建(jian)凡(fan)介紹,環境保護(hu)稅(shui)以(yi)污(wu)(wu)染物排放量為計稅(shui)依據,“多排污(wu)(wu)多繳稅(shui)、少排污(wu)(wu)少繳稅(shui)”,并對(dui)降低(di)排污(wu)(wu)濃度的企業(ye)給予減免(mian)稅(shui)優惠,這一機制可以(yi)促(cu)使環境外部成本(ben)內(nei)生化,倒逼高(gao)污(wu)(wu)染、高(gao)耗能(neng)產業(ye)轉型升(sheng)級(ji),推動經濟(ji)結(jie)構(gou)調整(zheng)和發展方式轉變。


以大氣污染物(wu)為例,排(pai)放等量但具有較高危(wei)害(hai)性(xing)的(de)“甲醛(quan)”所(suo)要繳(jiao)納的(de)環(huan)保稅(shui)是(shi)普通“煙塵”的(de)24倍。


“排(pai)污(wu)費征收38年來,累計向1380萬戶排(pai)污(wu)單位收費共計3169億元,用(yong)于籌(chou)集(ji)污(wu)染防治資金,為加強環(huan)(huan)境保(bao)(bao)(bao)護發揮了作(zuo)用(yong)。”據(ju)(ju)環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)部環(huan)(huan)境監察局副局長(chang)夏(xia)祖義介紹,目前(qian),各地環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)部門(men)已完成全部歷史涉稅(shui)數據(ju)(ju)向地稅(shui)部門(men)移(yi)交工作(zuo)。

蔡自力介紹,各級地稅(shui)(shui)機(ji)關(guan)已據(ju)此初(chu)步(bu)識別和確認環保稅(shui)(shui)納稅(shui)(shui)人33萬(wan)戶(hu),并初(chu)步(bu)建立(li)了環保稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)源(yuan)數據(ju)庫。


“我們在(zai)設計(ji)表(biao)證單書(shu)時,較原征收(shou)排污(wu)費減少了2/3的申報(bao)(bao)表(biao)單及(ji)數(shu)據項,大幅減輕(qing)了納稅(shui)(shui)人(ren)申報(bao)(bao)負擔。”蔡自力稱,環保稅(shui)(shui)法明確了納稅(shui)(shui)人(ren)的自行申報(bao)(bao)義務(wu)(wu),有(you)利于(yu)增強企(qi)業的環境保護意識。稅(shui)(shui)務(wu)(wu)部門(men)會(hui)同環保部門(men)開展聯合輔導和重(zhong)點(dian)輔導,確保納稅(shui)(shui)人(ren)“懂(dong)政策、能計(ji)算、會(hui)申報(bao)(bao)”。



房地產建筑業要交環保稅嗎?


此外,應稅(shui)固體廢物按不同種類,稅(shui)額(e)標準(zhun)為每噸5-1000元;應稅(shui)噪聲(sheng)稅(shui)額(e)分六檔,稅(shui)額(e)標準(zhun)為每月350-11200元。


標準排名認(ren)為,房地產建筑業會產生大量建筑垃圾,建筑垃圾也是固體廢棄物的一種,理應在固體廢物稅的征收范圍之列,同時房地產建筑業的施工工地,總是會產生噪聲,此前就有天津天匯中心擾民三年的事件發生,因此噪聲稅也應繳納。


但對(dui)于腰大氣粗的(de)房地產建(jian)筑企業而言,不能僅僅是繳納(na)環保(bao)稅就完事,更重(zhong)要的(de)是減少建(jian)筑垃圾的(de)產生,改進施工工藝和流程(cheng),減少噪音(yin)擾民(min),因此開發節地、節材、節水、節能、環保(bao)的(de)綠色建(jian)筑成為一個必要選擇。


2017年5月(yue),中(zhong)國住房和(he)城鄉建設部印(yin)發的《建筑業發展(zhan)“十(shi)三(san)五”規劃》中(zhong)建筑節能及綠色(se)建筑發展(zhan)目標(biao)中(zhong)也要求(qiu),到2020年,城鎮綠色建筑占新建建筑比重達到50%,新開工全裝修成品住宅面積達到30%,綠色建材應用比例達到40%。裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到15%。


此(ci)外規定(ding),農業生產(不包括規模化養殖)排放應稅污染物,和機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶和航空器等流動污染源排放應稅污染物的,免征環保稅。


同時依法設立的城鄉污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應應稅污染物,不超過國家和地方規定的排放標準的也予以免征。


納稅人綜合利用的(de)固(gu)體廢(fei)物,符合國家和地方環境保(bao)護標準的(de)也(ye)不征收環保(bao)稅。


來源:標準排名官號 (biaozhunpaiming)


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